Câu hỏi: Kính chào luật sư. Tôi có nội dung vướng mắc pháp lý như sau, mong luật sư tư vấn giải đáp cho tôi. Nội dung cụ thể như sau: Ngày 15/6/2021, tôi có nộp đơn khởi kiện yêu cầu Toà án tuyên sửa đổi Quyết định thu hồi đất đối với gia đình tôi.
Sau khi nhận đơn khởi kiện thì Toà án đã yêu cầu tôi phải sửa đổi bổ sung đơn khởi kiện do đơn khởi kiện của tôi chưa rõ ràng các nội dung của vụ việc. Tôi đã tiến hành việc sửa đổi bổ sung đơn khởi kiện theo yêu cầu của Toà án. Tuy nhiên, Toà án cho rằng tôi chưa có các tài liệu để chứng minh cho yêu cầu khởi kiện của mình là hợp pháp, nên phía Toà đã có Thông báo trả lại đơn khởi kiện cho tôi.
Vậy, luật sư cho tôi hỏi Toà án làm như vậy có đúng không, tôi phải làm gì tiếp theo? Mong nhận được sự hỗ trợ, tư vấn của luật sư. Trân trọng cảm ơn!
Trả lời: Chào bạn! Cảm ơn bạn đã tin tưởng và gửi câu hỏi tới Công ty Luật TNHH Hồng Bách và Cộng sự. Để có thể đưa ra câu trả lời chính xác nhất cho thắc mắc của bạn, Luật Hồng Bách - hongbach.vn có ý kiến tư vấn như sau:
Theo hướng dẫn tại Công văn số 212/TANDTC-PC ngày 13/9/2019 của Toà án nhân dân tối cao về việc thông báo kết quả giải đáp trực tuyến một số vướng mắc trong xét xử có giải đáp hướng dẫn nghiệp vụ để giải quyết tình huống của bạn như sau:
Theo quy định tại khoản 2 điều 118 của Luật tố tụng hành chính thì: “Kèm theo đơn khởi kiện phải có tài liệu, chứng cứ chứng minh quyền, lợi ích hợp pháp của người khởi kiện bị xâm phạm. Trường hợp vì lý do khách quan mà người khởi kiện không thể nộp đầy đủ các tài liệu, chứng cứ kèm theo đơn khởi kiện thì họ phải nộp tài liệu, chứng cứ hiện có để chứng minh quyền, lợi ích hợp pháp của người khởi kiện bị xâm phạm. Các tài liệu, chứng cứ khác, người khởi kiện phải tự mình bổ sung hoặc bổ sung theo yêu cầu của Toà án trong quá trình giải quyết vụ án”.
Theo quy định tại khoản 1 điều 123 của Luật tố tụng hành chính thì thẩm phán chỉ được trả lại đơn khởi kiện trong những trường hợp được quy định tại các điểm từ a đến điểm h khoản 1 điều 123 của Luật tố tụng hành chính bao gồm các trường hợp sau đây:
a) Người khởi kiện không có quyền khởi kiện;
b) Người khởi kiện không có năng lực hành vi tố tụng hành chính đầy đủ;
c) Trường hợp pháp luật có quy định về điều kiện khởi kiện nhưng người khởi kiện đã khởi kiện đến Toà án khi còn thiếu một trong các điều kiện đó;
d) Sự việc đã được giải quyết bằng bản án hoặc quyết định của Toà án;
e) Người khởi kiện lựa chọn giải quyết vụ việc theo thủ tục giải quyết khiếu nại trong trường hợp quy định tại điều 33 của Luật này;
g) Đơn khởi kiện không có đủ nội dung quy định tại khoản 1 điều 118 của luật này mà không được người khởi kiện sửa đổi, bổ sung theo quy định tại điều 122 của Luật này;
h) Hết thời hạn được thông báo quy định tại khoản 1 điều 125 của Luật này mà người khởi kiện không xuất trình biên lai được miễn nộp tiền tạm ứng án phí cho Toà án, trừ trường hợp người khởi kiện được miễn nộp tiền tạm ứng án phí, không phải nộp tiền tạm ứng sn phí hoặc có lý do chính đáng.
Như vậy, theo quy định tại khoản 1 điều 123 của Luật tố tụng hành chính thì không có quy định về trường hợp trả lại đơn khởi kiện nếu người khởi kiện không gửi kèm theo đơn khởi kiện tài liệu, chứng cứ chứng minh quyền và lợi ích hợp pháp của người khởi kiện bị xâm phạm.
Đối với trường hợp người khởi kiện không nộp hoặc nộp không đầy đủ kèm theo đơn khởi kiện tài liệu, chứng cứ chứng minh quyền, lợi ích hợp pháp của mình bị xâm phạm được xử lý theo quy định tại khoản 2 điều 118 của Luật tố tụng hành chính.
Thẩm phán không được căn cứ quy định tại điểm g khoản 1 điều 123 của Luật tố tụng hành chính để trả lại đơn khởi kiện. Bởi vì, điểm g khoản 1 điều 123 của của Luật tố tụng hành chính quy định về trường hợp Toà án trả lại đơn khởi kiện nếu: “Đơn khởi kiện không có đủ nội dung quy định tại khoản 1 điều 118 của Luật này mà không được người khởi kiện sửa đổi, bổ sung theo quy định tại điều 122 của luật này”.
Trường hợp người khởi kiện không cung cấp được tài liệu, chứng cứ chứng minh quyền, lợi ích hợp pháp bị xâm phạm kèm theo đơn khởi kiện, thì Toà án vẫn phải xem xét, thụ lý vụ án theo quy định. Trong quá trình tố tụng, trên cơ sở yêu cầu của người khởi kiện thì Toà án yêu cầu tổ chức, cơ quan, cá nhân đang quản lý, lưu giữ cung cấp cho mình tài liệu, chứng cứ theo quy định tại khoản 3 điều 93 của Luật tố tụng hành chính. Trường hợp không có tài liệu, chứng cứ để chứng minh quyền và lợi ích hợp pháp của người khởi kiện bị xâm phạm thì Toà án bác yêu cầu khởi kiện.
Như vậy, trường hợp này của bạn Toà án trả lại đơn khởi kiện của bạn là sai các quy định pháp luật. Do đó, để đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp cho mình trong vụ việc bạn cần nộp lại đơn khởi kiện đề nghị Toà án tiếp tục giải quyết vụ việc của mình theo đúng các quy định của pháp luật.
Trên đây là toàn bộ nội dung tư vấn của Công ty chúng tôi liên quan đến vấn đề pháp lý bạn đang vướng mắc, nếu còn những vấn đề chưa rõ thì bạn có thể phản hồi cho chúng tôi qua địa chỉ:
Công ty Luật TNHH Hồng Bách và Cộng sự
Trụ sở: Số 85 Nguyễn Chí Thanh, phường Láng Hạ quận Đống Đa, Hà Nội
Điện thoại: 024.6299.6666; Fax: 024.62.55.88.66
Web: hongbach.vn; Email: bach@hongbach.vn
